学前教育是教育的重要组成部分,为群众高度关注的民生事项。通过问卷调查分析认为学前教育是民生短板,无论是数量还是质量都难以满足人民群众日益增长的刚性需求。学前教育发展难题主要表现为"入园难,难在体制;入园贵,贵在成本;底子薄,薄在人才"。破解学前教育发展难题的解决之道是将学前教育逐步纳入准义务教育范畴。