民众对于现代社区治理的复合性诉求，主要表现为对“制度理性”与“情感柔性”的双重期待。党建引领社区治理，具有回应民众复合性诉求的制度潜能，但在实践中还存在行政路径强化、服务自主性弱化、民生诉求响应不畅等问题。解决好这些问题，一要优化制度流程，由政府体系兜底行政职能；二要鼓励情感融入，让社区回归服务属性；三要强化智慧赋能，夯实民生诉求的“有求必应”。三者结合，构建新时代城市社区融合治理共同体。
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