摘要

新中国养老服务体系经历了福利救济主导的计划经济阶段、社会养老起步的改革开放初期阶段、体系化发展的全面小康建设阶段,正式迈入高质量发展的促进共同富裕阶段。养老保障体系不完备、服务多元主体权责边界不清、服务资源调配条块分割、服务产业提质增效驱动不足、区域间资源配置失衡,是促进共同富裕目标下制约养老服务高质量发展的五大关键因素。对此,应统筹供给侧改革与需求侧管理、养老服务多元责任主体、养老与其他老龄服务、硬件配置与软件建设、地区及城乡养老五对关系,聚焦健全养老保障体系、完善养老服务供给体系、建立养老服务工作协调机制、提升服务质量并促进人才培育、探索农村养老服务发展道路等重点任务,让全体人民公平享有更加丰富、更好质量、更高层次、更加便捷、更低成本的养老服务。