作为一年一度的"命题作文",《人民日报》元旦献词凭借特别的写作视角、特有的语言风格、特定的舆论导向,业已成为受众岁末年初的重磅"期待"。以框架理论为支撑,通过对《人民日报》近二十年新年献词进行研究,本文认为,《人民日报》新年献词是在"回顾—分析—展望"这一框架下展开的。该框架呈现出重舆论引导轻人文关怀、重整体概述轻个体凸显、重宣传效果轻真实披露的特点。面对新时代新形势,元旦献词必须兼具政治性、新闻性和人文性,实现从政治宣传到大众传播再到人文关怀的转型。