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摘要
新疆“四一二政变”后即引起苏联、印度、南京国民政府等的关注。南京国民政府拟定在政变善后问题的处置上以“和平善后”为原则，一者派黄慕松入新宣慰，对刘文龙、盛世才暂不予正式任命；再者试图派兵赴新，以期直接掌控新疆。“六二六政变”后，南京国民政府调整其善后策略，决定任命刘盛二人，另派罗文干巡视新疆。罗文干入新后，撮合马仲英、张培元在10月间形成“张马联合倒盛”计划。此后，南京国民政府借战事对盛世才不利之机，于12月间再度转换策略，试图以“三方牵制计划”来稳定新疆局势，但盛世才引苏军为援，先后击败张培元、马仲英，致使南京国民政府意图借政变之机直接掌控新疆的计划归于流产。
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