为更加全面、客观、灵活地评价道路运输效率,本文将道路运输过程拆解为基础设施建设、客货运输主体及运输绩效评估三部分,充分考虑非期望产出和指标不确定性对效率的影响,提出了基于模糊双边界网络数据包络模型的道路运输效率评价方法。模型的主要优点为能灵活地监测不精确系统中内部子过程效率的变化情况,突出无效决策单元在效率评价中的作用。最后,采用秩和检验证明模型可靠性后,对吉林省道路运输效率进行评价。