收益分配视角下政府嵌入式合作脱贫——以吕梁市岚县合作脱贫为例

作者:幸绣程; 黄杰龙; 王旭; 王立群*
来源:西北农林科技大学学报(社会科学版), 2019, 19(05): 81-87.
DOI:10.13968/j.cnki.1009-9107.2019.05.11

摘要

"地方政府+专业合作社+村集体+贫困户"合作脱贫模式是建立在精准扶贫背景下,一种以市场为基础同时嵌入政府主体的新脱贫模式。通过研究发现,该模式具有显著脱贫作用,但现阶段在脱贫成果分配过程中还存在较大的完善空间:(1)地方政府发挥的引导作用明显,但其实际收益远低于理论收益,应建立补偿和奖惩等配套机制来提高地方政府积极性;(2)专业合作社作为风险主要承担者,其实际回报已经高于其理论收益,对不合规的合作社应进行规范和淘汰;(3)村集体在合作脱贫中边际贡献最大,但其实际收益远低于其理论收益,村集体经营管理能力急需提高;(4)贫困户在脱贫中属于弱势群体,虽然多数已达到脱贫的基本标准,但在利益分配过程中仍处于被动地位,贫困户的利益保障机制急需建立,以此来巩固脱贫成果。