改革开放四十年中国贫困治理的历程、经验与前瞻

作者:向德平; 华汛子
来源:新疆师范大学学报(哲学社会科学版), 2019, 40(02): 59-69.
DOI:10.14100/j.cnki.65-1039/g4.20181122.003

摘要

改革开放四十年来,中国的贫困治理经历了体制改革推动扶贫、大规模开发式扶贫、"八七"扶贫攻坚、综合扶贫、全面建成小康社会扶贫攻坚等阶段,实现了由"政府包揽"到"多元共治"、"救济式扶贫"到"开发式扶贫"、"物质帮扶"到"扶志扶智"、"区域瞄准"到"个体瞄准"、"大水漫灌"到"精准滴灌"的转变。中国在贫困治理中坚持制度优势与政治优势相结合,坚持顶层设计与实践创新相结合,坚持政府领导与多方参与相结合,坚持扶贫开发与社会保障相结合,坚持生产发展与生态保护相结合,坚持外部帮扶与自主脱贫相结合,形成了贫困治理的中国经验。在今后的贫困治理中,应关注"精神贫困"问题、缓解"相对贫困"问题、破解"脱贫后返贫"问题、重视"多维贫困"问题、应对"城市新贫困"问题。

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