通过研究浦东新区乡、村道市场化管养体制机制改革实践,探讨在社会经济发达地区,作为强地域性公共产品的农村公路,如何构建可持续的市场化管养机制的主体结构关系与良性互动关系。借鉴浦东的经验,提出东部发达地区在农村公路养护体制改革的指导原则、基本思路。