通过缴纳个人所得税,公民的私人财产权和国家税收之间建立起紧密的联系,税收是纳税人为获取公共权利、享受公共服务所支付的成本,税制改革的目标应是政府提供相当的公共产品和服务,使个人所得税进一步为公众所认同,培育公众的纳税人意识。