城市更新不仅是城市建筑和城市服务功能的再造,同时也是城市空间、城市制度、城市人口、城市文化、政治权力等各种资源的重新配置,因而涉及政府与利益集团各种组织、社区公众的多重博弈。政府应掌握好能力赋予和权力失衡的关系。
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