摘要

<正>20世纪90年代,计划生育工作在国内关系到党群、干群关系和社会稳定,在国际上涉及到国家形象。90年代还是我国人口第三次潜在出生高峰和建设小康社会的关键期。如何控制好人口增长,又维护好社会稳定,成为计划生育工作面临的严峻挑战。1991年,中共中央、国务院发布《关于加强计划生育工作、严格控制人口增长的决定》,对"八五"期间及整个90年代的计划生育工作做出部署。