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摘要
目的 了解我国省级政府婴幼儿照护服务中的政策工具使用情况，分析相关政策的侧重点及问题，以期为未来调整和优化3岁以下婴幼儿照护服务政策提供参考。方法 选取2016年1月—2021年6月各省市政府颁布的30份3岁以下婴幼儿照护服务政策为研究对象，采用Rothwell政策工具对政策条款进行分类和频数统计分析。结果 676个编码文本单元中，环境型政策工具使用最多，占比68.2%(461/676)，其次为供给型政策工具，占比23.7%(160/676)，需求型政策工具使用最少，占比8.1%(55/676)。各类政策工具中，策略性措施使用最多，税收优惠使用最少。东部地区需求型政策工具使用数量明显高于中部和西部地区。结论 我国省级政府“3岁以下婴幼儿照护服务”政策工具使用不均衡，环境型工具使用过多，需求型工具使用不足，同时政策工具内部结构失衡。建议应结合区域社会经济水平和未来发展趋势，提升需求型政策工具的使用，加强政策工具间的均衡和互补，优化政策工具内部结构，充分发挥各类工具在促进婴幼儿照护服务发展中的作用。
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