摘要
研究从政策工具视角出发,基于政策工具、政策内容与政策时间三维分析框架,对改革开放以来61份基础教育教材政策文本进行了内容分析,发现我国基础教育教材治理政策工具配置比较齐全,指向教材治理长效发展的政策工具使用不足;教材治理政策内容覆盖全面,评价监督内容相对匮乏,治理主体的职责边界有待厘清;年政策发文量与课程教材改革的关键节点紧密相关。政策工具的组合配置逐步由外部规约型向内生协调型转变;各阶段教材治理内容侧重不同,努力在赋权与规制中寻求平衡。建议未来要进一步动态协调政策工具的组合结构,提升教材治理效能;综合考虑教材治理内容要素,深化协同共治格局;适配教材政策工具与内容,健全教材治理长效机制。
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单位教育学院; 首都师范大学