摘要

网格化治理是新时代基层社会治理的重要方式。从增权理论的视角分析城市基层社区网格化治理中多元主体的参与逻辑及实践困境,研究发现,在网格化治理中,主要在"个体、组织、社区"三大层面实现增权与社区事务参与。个体层面的增权主要体现在网格居民的自主参与上,组织层面的增权重点表现为政府与社会组织的双向嵌入,社区层面的增权侧重表达为多主体的参与及合作共治。由于网格化治理带有强烈的行政化属性,在对"个体、组织、社区"赋权的同时依然存在一些不可避免的内生性问题,主要包括:居民参与表象化和群体差异化扩大、社会组织的权威性与社会性不足、网格治理的公式化与行政化倾向。因此,加大对网格治理主体的赋权力度,并继续推进网格治理向"网络化治理"转变,是基层社会治理未来的实践方向。