摘要
2015年,中共中央、国务院印发了中发[2015]9号《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》。随后,国家发改委、能源局根据中发9号文精神,印发了一系列配套文件,全面贯彻落实中发9号文精神。2016年,中共云南省委云南省人民政府印发《云南省进一步深化电力体制改革试点方案》,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定电力价格的机制。电力作为国民经济的基础性行业,作为绿色能源的代表,水电行业的税制结构和税费负担水平不仅关系到企业的可持续经营问题,而且事关下游行业乃至整个国民经济体系的平稳健康运行,所以深入研究水电行业的税制结构和税费负担水平愈发重要与迫切。基于此,结合财税政策走向和税费负担比较,对云南水电行业财税政策的效用、税费结构和税费负担的合意性,以及新电力体制下的改革方向与可行性路径进行了探索和研究。