论行政主体理论的本土化建构

作者：朱世海; 朱应平

来源：学术前沿, 2023, (24): 80-89.

DOI：10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.24.009

• 行政主体理论
• 本土化建构
• 行政主体制度
• 分权行政主体理论

我国学界关于行政主体理论的研究成果颇丰，但在我国是否移植国外分权行政主体理论、政府职能部门是否继续作为行政主体等问题上仍存在分歧，尚未形成共识。我国不宜移植国外分权行政主体理论，原因在于我国的国家结构形式、政党政治与西方国家存在巨大差异，而且我国也没有国家法人学说。当然，我国目前的行政主体理论有待完善，面临本土化建构的重大任务。有鉴于此，政府职能部门的行政主体资格应继续保留，但应取消政府职能部门派出机构的行政主体资格；基于公权不可处分原则，行政法规和规章原则上不应授予社会组织行政权。

• 单位
  华东政法大学