实现应急管理能力建设的科学化、现代化,是煤炭城市产业转型和经济高质量发展的重要保障。以突发事件应急管理过程为依据,根据过程中各环节的影响因素,构建煤炭城市应急管理能力评价体系,并以鸡西市为例,利用云模型对其应急管理能力进行评价,发现鸡西市应急管理能力属于良好等级,并提出完善鸡西市应急管理能力的建议。