摘要

Facebook推出的天秤币(Libra)意图建立全球性的金融基础设施和货币体系,一方面社会期待其发挥分布式金融的优势降低信任成本,推进普惠金融;另一方面也引发了有关金融稳定、法律合规、隐私保护的忧虑。Libra更倾向于成为一种超主权货币,而且可能通过数字货币交易平台等渠道绕开我国资本和互联网的管制,从而引发数字货币整体风险。个案研究Libra的应对问题将因数字货币监管配套措施的不完善而陷入监管悖论,必须在监管延伸路径下将Libra的个案监管扩大至数字货币整体监管框架的建立。数字货币监管的现实日益严峻,需要通过明确数字货币法律属性、以交易平台为抓手传递监管效果、惩治违法行为与加强投资者教育、完善并执行《区块链信息服务管理规定》等方式,应对数字货币监管面临的新挑战。应加强区块链和数字货币的治理,在传统金融监管体系之外增加科技监管维度,应对金融科技带来的新风险。