遵照财会[2019]25号文《事业单位成本核算基本指引》(下文简称《基本指引》),从实质大于形式的角度提出了“账务核算+管理核算=成本核算”的建议,以此落实高校以“管理会计”为平台的成本核算方法,即“本期费用=∑部门成本中心费用=报表分配至∑院级本期成本=∑院级∑届别本期成本”的期间费用核算模式。