人类文明是一部不断抗击各类灾害的发展史，联合国“国际减轻自然灾害十年”指导委员会成立的宗旨是要将世界上各种灾害造成的损失减轻到最低，而土木工程方法与措施具有其他防灾减灾方法与措施不可比拟的优势，因此，在总结灾害的定义和特征的基础上，结合土木工程与防灾减灾的关系，提出了土木工程的防灾减灾系统，并通过地面沉降这一典型的地质灾害分析防灾减灾系统的工程运用。
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