市县国土空间总体规划是对上级国土空间规划要求的细化落实,是对本行政区域开发保护作出的具体安排,侧重实施性。以淮北市为例,把握城市转型发展这条主线,从创新引领、区域协调、城乡融合、生态修复、设施提升等多维度出发,探索符合资源枯竭型城市实际的国土空间总体规划策略和实施路径,促进区域和城市高标准保护、高质量发展、高品质建设、高水平管理。