改革开放四十年来,中国国有企业改革经历了推行承包制、构建现代企业制度和深化产权制度等不同阶段。通过回顾改革历程,文章从契约理论的视角,归纳了每一阶段改革的主题、存在问题以及取得的成果,以此阐释国有企业改革历程中的实践逻辑。在此基础上,以当前中国迈向更高层次发展的战略背景为指导,以《关于深化国有企业改革的指导意见》为政策依据,论证了国有企业分类改革的契约机制和现实必要性;同时,进一步探索国有企业管理层分类激励机制以及构建双层委托代理关系的实践路径。