<正>中共二十大报告提出,以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局,推进以县城为重要载体的城镇化建设。基于大流动、工业化、市场化的内生视角,往往是考察城镇化的主流范式。但与此同时,“行政区划本身是一种重要资源”,[1]空间视角日益受到重视。行政区划改革作为一种外生性变量,