<正>1986年,陕西省紫阳县农业资源普查和规划资料显示:全县有草场面积1120129亩,有优良牧草53科85种,饲用价值较高且在草场中占比重大的有30多种,理论载畜量达到近30万个羊单位。当年规划到2000年,全县牛、羊饲养量要分别达到227万头和14万只。这个规划是切合实际的。然而,经过多年的退耕还林,可供放养牛羊的荒山荒地成倍增长,但全县的牛羊数与规划相去甚远,牛羊养殖量与资源占有量比例很不匹配。