摘要
1895年,陕甘总督辖下河湟地区爆发了规模浩大的反清战争,触及西北治理体系构设讨论中的真空地带。清廷设法整合地区资源,促使甘肃、陕西、新疆三省形成合力因应战争。随着战争局势的发展,西北治理重心在日常治理与战时管控之间翻覆,造成钦命统帅与地方督抚之间的矛盾,连带影响朝廷决策。战争收官阶段,出现新疆反过来支援甘肃的现象,彰显了边疆、内地之间的双向多维联系,体现了边疆对于国家在人员、地域两个层面的新价值。透视清廷因应陕甘河湟事变的过程,可见晚清西北治理体系应时权变的动态变化,以及甲午后西北的地方发展问题。由此深入探索,有助于加深对国家边疆治理的理解。
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