中学共青团在全团居于基础性、战略性和源头性地位，推进中学共青团改革是全团改革的一项基础工程。中学共青团分年级思想引领体系设计要有正确的指导思想、明确的工作目标、科学的设计理念，要坚持系统性、创新性、协同性和可操作性。中学共青团分年级思想引领的主要目标包括青年理想信念、青年思想道德、青年自主发展和青年文化素养四个维度，要针对中学不同年级学生的发展特点，科学设置思想引领的主要任务和重点举措，并从加强组织领导、完善工作保障、丰富实施路径等方面推进实施。
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