过度竞争对零售业造成的损害已为人所共识,但如何界定零售业过度竞争却一直未见评判标准。笔者根据国内外学者对产业过度竞争的研究成果,结合零售业特点,提出评判零售业过度竞争标准为:市场集中度、市场进入与退出壁垒、市场竞争手段、企业经营效益。并据此分析了广东零售业存在的过度竞争的客观现象,提出实施零售业进入规制是防范过度竞争的有效手段。