<正>一、前言A公司是在深化国企及电信体制改革、促进网络强国战略的实施下建成的。A公司是由三大运营商与中国国新控股设立,其中中国移动公司持股38%,中国联通公司持股28.1%,中国电信持股27.9%,中国国新持股6%[1],公司建设时期投入资本为1293.4亿元。在公司设立之前,三大运营商同属于国有企业,但在市场上位于竞争地位,其机房基站、铁塔等基础设施都单独使用、独立运营,