<正>编外教师群体是"向城流动"导致区域失衡"、控编政策"导致入编困难、"二孩现象"导致生源剧增等多重因素共同作用下出现的特殊群体,对未来中小学教育发展将产生重要影响。当前,多数编外教师学历较高,进取心强,能胜任教学工作。但是,由于"编外"的身份,他们被师生主动接纳的程度偏低,在管理决策、专业进修、职称评聘等重要工作上被当成了"二等教师""圈外人"。这不利于编外教师自身专业成长,也不利于充分发挥他们在教育教学中的主观能动性。在当下无法改变他们"编外"身份的情形下,各级管理者需要改变观念,
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