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摘要
党的十九届五中全会将“卫生健康体系更加完善”作为“十四五”时期社会经济发展的主要目标，但中国公共卫生体系与医疗服务体系的明显分割状态却成为阻碍这一目标实现的最大障碍，如何在组织机制、权责设计、服务提供、筹资方式、人员流动、信息沟通等方面，设计合理的融合协同机制，改革现有卫生健康体系，满足“十四五”发展目标，是政策制定者最为关心的政策议题之一，也是本文试图解决的问题。本文在整体性治理理论的视角下，从目标意义、维度、范围层次和内容等方面，探讨促进公共卫生体系与医疗服务体系融合协同的机制，并给出相关的政策建议，为完善中国卫生健康体系提供一定理论和机制参考。
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