摘要

市镇建设指导规划是德国垂直空间规划体系落实的重要基础层级。本文分析德国的市镇建设指导规划在其空间规划体系中的定位,解读《建设法典》对市镇建设指导规划的法律规定,并以巴伐利亚州弗劳恩堡镇(Fraunberg)为例分析市镇建设指导规划的传导作用和环境影响评估等内容,总结了德国市镇建设指导规划在层级权责明确、上下衔接传导、关注自然保护、刚性弹性并重四方面特点,在此基础上提出对我国乡镇层面国土空间规划的启示。