我国协商民主的实践发生在基层,在相当程度上具有自发性和探索性。在实际运行过程中,从代表选择、议题设置、表达与对话、审议决策和监督等环节来看,激发基层协商民主有效运行的动力明显不足。在基层协商民主运行过程中,公平与公共理性是激发基层协商民主有效运行的价值动力,有活力的制度是基层协商民主运行机制规范性的保障动力,协商文化是公民民主协商参与意识与能力的环境动力。
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