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摘要
如何落实好生育配套支持措施，建立健全生育支持政策体系，消除生育障碍、满足家庭婚育需求、推动实现适度生育水平，是积极应对少子化亟待解决的重要问题。基于积极社会政策的理论逻辑和中国生育支持政策的具体实践，本文提出“积极生育保障”的新概念，并对积极生育保障体系的核心理念、目标内涵、责任分担、政策框架、实施路径和评价标准进行详细论述，建议以积极生育保障的理念应对少子化挑战，将构建积极生育保障体系作为社会投资的优先重点领域。
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单位中国人口与发展研究中心
