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摘要
目前，南京市首个国土空间总体规划正在编制报批过程中，规划提出力争到2035年将南京建成为国家中心城市。在此目标导向及资源环境双约束背景下，必须提升土地利用集约化水平。本文首次从经济及人口承载力、空间布局紧凑度、内部用地结构方面对南京市土地利用的经济及空间绩效现状进行了分析，指出提升土地利用绩效的关键在于提升人、地、经济匹配度。提升土地利用的绩效，要发挥国土空间规划的战略引领与刚性管控作用、实行建设用地总量控制、优化城镇空间布局、促进产业用地提质增效、推进低效用地开发，盘活存量建设用地资源。
