税务行政复议是税务行政救济的重要组成部分,近年来我国税务行政复议案件争议焦点逐步扩大,尤其在纳税前置、税务行政复议、复议前置环节仍存争议。本文基于博弈论视角,构建完全信息静态模型和复制动态演化模型,以期寻求征纳双方在解决税务争议时达到均衡与公平的状态,根据结论提出对纳税人分级进行纳税前置、复议前置,提高税务行政复议程序的独立性的政策建议,为完善我国税务行政复议制度提供参考。