新中国成立初期,新疆废除保甲制,建立新型行政体制——区街(乡)制,乌鲁木齐市首当其冲成为示范点。乌鲁木齐市本着"突破一点,推及全面"的原则,选取重点试办"区""保",利用多种形式宣传政策,启发教育群众;发动群众,自下而上选举行政人员;组织群众,壮大反封建力量;帮助群众解决问题,赢得支持和拥护;改进干部工作方法和认识,树立为人民服务的意识,探索出一套基层民主建政方法。这些都为其后新型基层行政体制的建立和巩固积累了重要经验。
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