摘要
文章以环境财政支出为投入进行多产出的非参数环境效率测算,并以财政分权为核心,分析环境效率的影响因素。研究结果表明:2007—2017年,中国环境效率整体处于低位,并呈现出一定的波动性特征。从区域分布来看,以2013年为分界点,东部地区环境效率在此之前优于中西部地区;而中部地区环境效率在样本期间稳步提升,于2013年首次超越东西部地区,并持续领先。财政分权虽然能有效提高环境效率,但这种效应在不同的发展水平上均呈现"倒U"型特点,当环境效率处于0.5分位数时,财政分权对环境效率的提高作用大幅减弱。就其他影响因素而言,经济发展水平能有效提高环境效率;相反,产业结构、社会层面的城镇化水平和受教育水平对环境效率的提升有一定阻碍作用。
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单位北京印刷学院; 首都经济贸易大学