摘要

新中国成立以来,农民阶层分化经历了整体性停滞阶段、乡村内部剧烈分化阶段、城乡之间快速分化阶段,以及城乡之间分化的调整与变化阶段等四个阶段。在此期间,农业劳动力转移是主线,加快农业现代化是前提,积极稳妥地推进城市化是重点,妥善协调和处理各阶层间关系是关键,切实保护各类农民的土地权益是保障。进入新时代,农民阶层分化迎来了新型城镇化战略、乡村振兴战略的实施,以及城乡二元社会结构进一步解体等机遇,同时也面临着农业待转移人口的职业技能结构性失衡、社会各阶层间关系日益复杂,以及经济发展增速"换挡"等挑战。这要求我们坚持"面对"与"应对"相结合,并通过一系列政策手段,加快农民阶层分化。