回归以来,香港国家安全立法面临的内部、外部环境复杂多变。特区立法主动性不高、立法内容争议大是长期以来香港国家安全立法所面临的主要问题。总体而言,香港国家安全立法主要有两条路径可走,其中,中央指令香港立法是较为妥当的选择,而中央径直制定暂行条例则是退而求其次的选择。
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