摘要

<正>党的二十大报告提出,健全可持续的多层次社会保障体系。第三支柱个人养老金制度的建立,是我国多层次、多支柱养老保险框架基本形成的标志。2022年11月,个人养老金制度在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市先行先试,截至2023年2月,全国参加人数已经达到2817万人,表现出一定的公众参与意愿。然而,当前个人养老金制度税优政策撬动参与人群规模有限。