新中国成立70年来,面对"穷国办大教育"的现状,中国坚持教育公平发展,从新中国成立初期"教育面向工农",到21世纪提出"把促进公平作为国家基本教育政策",对教育公平的制度安排不断升级深化,创造了大国教育公平"跨越式"发展的历史奇迹。党和国家把教育公平作为国家基本教育政策,基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,关键是机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,根本措施是合理配置教育资源,主要责任在政府,全社会共同促进教育公平。