摘要

<正>中国的土地储备制度诞生于上世纪90年代的经济体制改革过程中,是为了合理配置城市土地、提高土地使用效率、寻求更多的土地收益、规范土地市场而产生的,在城市土地利用管理中扮演着重要的角色。近些年,随着中国进入城市化中期,从追求增长速度转向注重发展质量、从"发展是硬道理"的经济建设导向转向"绿水青山就是金山银山"的生态文导向,城市土地储备也面临着从经济利润最大化向关注社会公平、生态效益的转变,寻找两者之间的最佳衔接点和