当前,有一些部门、一些单位和一些干部对于党中央、国务院出台的好制度和好政策,阳奉阴违、空转对付,出现"制度空转""落实空转""责任和担当空转"等歪风邪气,给党和人民造成了各种不良影响甚至严重损害。防止制度和政策"局部空转"现象,要在精准谋划制度和政策"顶层设计"第一关的同时,增强组织、团体、个人的负载、负荷,使人们在有目标的压力下工作,并加强对制度和政策执行的督导力度,强化"效果导向"。