特色小镇是乡村振兴背景下由块状经济和县域经济发展而来的创新经济模式。特色小镇建设的内涵是以“创新、协调、绿色、开放、共享”集聚“一二三产业”形成“产、城、人、文”功能于一体的多元发展空间。当前特色小镇面临浮于表面特色，缺乏实质内涵，政策落实与市场运营不通畅等困境，可以采取坚持市场导向与政府引导相结合，构建多元化的有机融合产业体系，提升特色乡镇的多元化职能，加快城乡一体化进程，构建科学高效的人才流动机制，进一步加强地域文化挖掘、保护与利用等发展对策。
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