作为应用型大学的特殊形式,城市大学兼具研究型大学和职业技术学院的学术性、专业性与职业性,能够在为地方和城市经济社会发展提供更直接服务的同时,从地方和城市获取更多的办学资源。在高等教育大众化背景下,地方大学要走出与研究型大学同质化办学的困境,实现功能与资源互补,应把建设应用型城市大学作为重要的转型发展方向和目标。