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摘要
北高加索地区地理条件复杂、地缘位置敏感、民族构成多元，是俄罗斯矛盾最集中、治理困难最大的“边疆地区”。无论是俄罗斯帝国、苏联还是当今的俄罗斯联邦，针对北高加索地区的治理思路基本一致。即缓解地区民族矛盾、加强各民族对统一国家的认同、维护地区安定、推动地区现代化进程。俄罗斯帝国和苏联边疆政策展现出了较强的极端性和多变性，给北高加索地区造成了不少新的治理难题。自普京就任俄罗斯联邦总统以来，针对北高加索地区采取了强化统一国家意识、加强垂直权力体系构建等一系列综合治理措施，对症下药，取得了不错的效果。
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单位上海外国语大学
