摘要

依据《京津冀协同发展规划纲要》等标识性政策文件,将京津冀都市圈建设划分出早期阶段和新型阶段,就逻辑构思、功能分区等方面进行政策分析。近几年天津市在前沿领域创建国家研究中心和创新平台,其扩展的数量规模在2—3年内超过以往10年发展的总和,然而其成绩和存在的问题同样是显著的。继而,在经济社会发展和高等教育协同创新两个方面与长三角等区域进行比较研究,反映出长三角区域和珠三角区域在自主创新的活跃度方面均略高于京津冀区域,由此提供了一定程度上发挥市场资源配置功能的范例。相关顶层决策上进行常态化设置,按年度召开京津冀首脑联席会议,就建设区域协同长效机制而言是一个行之有效的实现路径。