1938年2月16日,河南省辉县沦陷后,以袁石生为首的汉奸初建辉县日伪政府。1938年7月18日,日伪辉县知事袁石生被八路军的侦察人员俘获后,白雪亭被日伪河南省公署委任为第二任日伪辉县知事,他复查辉县的保甲户口,扩充日伪警务局,重组日伪保卫团,维持日伪地方区长的统治,完成对辉县日伪县级政府和地方政府的重建,集行政、军事、司法权力于一身,成为辉县日伪政府的核心。