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摘要
乡村振兴以何为主体,不仅涉及政治目标"为谁",也涉及治理技术"靠谁"。国家意欲实现小农户和现代农业有机衔接,但基层实践常与资本亲和,排斥小农。以人类学眼光从基层内部观之,不难发现这固然与层级压力、资金下乡、小农难动员有关,但更是疏于群众工作的结果。缺乏以人民为中心视角的"可视性政体",使基层更倾向于与能人、大户或公司合作打造少数"亮点"。这些"亮点"成为上级和媒体容易看得见的政绩,而群众天天可见的大量"暗处"隐藏在其视野之外。不过,这种情况的产生有多重复杂原因,将其简单归结为基层干部问题而进行道德批判,并无太大的价值。相反,探索落实群众路线、小农社工和协商共治等具体改进路径,方为正道。
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